Ramaskrig om producentansvar midlertidigt slukket af Regeringen

Efter megen protest og uro skaber kortsigtet pakke med tiltag nu ro om udgifterne til det udvidede producentansvar for emballage.

Foto: 123RF.com

12.09.2025

Eva Harpøth Skjoldborg, SCM.dk

Miljø-og Ligestillingsministeriet udsendte i går en pressemeddelelse om, at Regeringen nu ”vil sikre klarhed for virksomhederne og ro om emballagepriserne”. 

Overskriften dækker over en pakke med tiltag, som skal reducere virksomhedernes omkostninger ved implementering af EU-regler om udvidet producentansvar. Pakken sænker prisen på de gebyrer, virksomhederne skal betale for håndtering af emballageaffald.

Gebyrer og afgifter blev fastsat for tre år siden, men udgifterne er, på grund af det Regeringen kalder ”de faktiske forhold”, blevet væsentligt højere for virksomhederne end forventet. 

Derfor henholdsvis reducerer og fjerner regeringen nu visse gebyrer og afgifter på emballage i 2026 og 2027. I løbet af den kommende tid skal der findes en varig løsning, som skal gøre implementeringen af direktivet enklere for virksomhederne, mens direktivforpligtelser og statsstøtteregler stadig overholdes. 

"Det er et klart mål i den grønne omstilling, at virksomhederne skal producere mindre og mere bæredygtigt emballage, men forudsætningerne har ændret sig, og gebyrerne har vist sig meget højere end forventet. Vi reducerer derfor virksomhedernes omkostninger, laver en lempelse af emballageafgiften i to år og forpligter os til at få nedsat gebyrerne til det niveau, der var forventet ved indgåelse af den politiske aftale i 2022. Og så vil vi nedbringe udgifterne til administration og sætte hårdere ind overfor freerider-virksomheder, der lige nu ikke tager ansvar for den emballage, de producerer eller anvender," siger miljøminister Magnus Heunicke i pressemeddelelsen. 

Baggrund: Hvorfor har EU-landene indført udvidet producentansvar?

Det udvidede producentansvar for emballage stammer fra EU’s emballage- og affaldsdirektiv og er implementeret i dansk lovgivning.

Ordningen bygger på “forurener betaler”-princippet, som er grundfæstet i EU’s traktat. Sammenfattende skal loven motivere virksomheder til at reducere miljøpåvirkningen fra emballage og sikre, at både produktions-, brugs- og affaldsfasen indgår i producentens ansvarskæde.

Konkrete formål med udvidet producentansvar

  • Reducere affaldsmængden: EU ønsker at nedbringe emballageaffaldet og begrænse ressourcespild ved at motivere virksomheder til at anvende mindre og mere miljøvenlig emballage.
  • Fremme cirkulær økonomi: Loven skal fremme design, der gør emballage lettere at genanvende eller genbruge, og dermed støtte overgangen til en mere cirkulær økonomi.
  • Øge genanvendelsen: EU har fastsat bindende mål for, hvor stor en andel af emballageaffaldet, der skal genanvendes, hvilket kræver, at virksomheder aktivt tilrettelægger indsamling og håndtering.

Økonomisk og konkret ansvar

  • Virksomheder bliver ansvarlige for indsamling, sortering og genanvendelse af deres emballage, hvilket betyder, at udgifterne flyttes fra det offentlige til emballageproducenterne – bl.a. gennem såkaldte “eco-modulerede gebyrer”, hvor miljøvenlig emballage medfører lavere afgifter.
  • Dette skal gøre det økonomisk attraktivt at designe emballage, der genbruges eller nemt genanvendes, og dermed mindske miljøbelastningen.

Kilde: EY.com, vana.dk, danskerhverv.dk, gs1.dk, dssmith.com, cirkulaer.dk, teknologisk.dk og eur-lex.europa.eu, mst.dk, danskindustri.dk, pwc.dk, producentansvar.dk gennem perlexity.ai

Erhvervsorganisationerne er foreløbigt tilfredse

De nye tiltag kommer efter en længere periode med pres fra erhvervsorganisationer som Dansk Erhverv og Dansk Industri, fra detailhandelsorganisationer og fra konkrete virksomheder. De har delt erfaringer fra virksomheder, som frygtede at gebyrer og afgifter på emballage ville gøre det svært for dem at drive forretning, ligesom de har vist, hvor meget højere gebyrerne ville være i dag end da de oprindeligt blev vedtaget. 

Erhvervsorganisationerne har da også modtaget nyheden positivt, samtidig med at de – og Regeringen - understreger at de fuldt ud bakker op om forureneren betaler-princippet og dermed ideen bag det udvidede producentansvar. 

”Implementeringen har været meget problematisk, og indførelsen af producentansvaret vil betyde højere priser. Derfor er det meget positivt, at regeringen har lyttet til kritikken og er kommet med et forslag, der kan være med til at reducere omkostningerne på producentgebyrerne. Der er blevet skabt et bureaukratisk monster, og nu får vi tid til at rydde op,” siger Morten Langager, direktør i Dansk Erhverv.

De grønne organisationer har endnu ikke reageret på regeringens nye tiltag, men har tidligere kritiseret den danske implementeringsmodel. Ved vedtagelsen af den danske ordning i august 2022, skrev miljøorganisationerne Danmarks Naturfredningsforening, Oceana, Plastic Change og Rådet for Grøn Omstilling i en fælles pressemeddelelse bl.a.: 

”Som et af de sidste lande i EU til at implementere udvidet producentansvar på emballage, så har vi gode erfaringer fra andre lande ift., hvad der virker, hvis emballagemængderne skal reduceres. Al erfaring viser, at kvantitative reduktions- og genbrugsmål er retningsgivende og dermed afgørende for, hvorvidt man rent faktisk lykkes med at nedbringe emballagemængderne. 

Danmarks Naturfredningsforening, Oceana, Plastic Change og Rådet for Grøn Omstilling ærgrer sig derfor over, at Danmark ikke tør vedtage konkrete mål for reduktion og genbrug af emballager, som lande som Frankrig og Sverige ellers allerede har gjort.” 

N.C. Nielsen A/S

Sponseret

N.C. Nielsens ordresucces: Terbergs elektriske RoRo-traktor

SCM.dk

Stort tema om smart produktion i praksis: Fra Industri 4.0 til 5.0

Relateret indhold

26.03.2026SCM.dk

Dansk techprofil skal drive IFS’ Industrial AI-strategi

24.03.2026RELEX Solutions

Sponseret

RELEX Live Copenhagen 2026

SCM.dk

Elretur investerer massivt i containere

SCM.dk

Danske virksomheder venter fremgang i 2026

17.03.2026SCANLOX ApS

Sponseret

Industri 5.0, hvad betyder det for materialehåndtering?

17.03.2026SCM.dk

Det Danske Cyberlandshold vandt hovedprisen ved Cyber Security Awards 2026

12.03.2026SCM.dk

Agentur opfordrer til kæmpestor frigivelse af oliereserver

12.03.2026SCM.dk

Stort tema om smart produktion i praksis: Fra Industri 4.0 til 5.0

11.03.2026SCM.dk

L’Oréal vil lave emballage af fanget CO2

10.03.2026SCANLOX ApS

Sponseret

I tvivl om jeres produktion er klar til mobil automatisering?

Hold dig opdateret med SCM.dk

Tilmeld dig nyhedsbrevet og følg med i alt som rører sig indenfor ledelse af forsyningskæden, Nyhedsbrevet kommer kun to gange pr. uge.

Seneste temaer

Se alle

Events

Se alle
Dansk Standard
Kursus
Introduktion til OT-cybersikkerhed

Dette endagskursus giver en introduktion til cybersikkerhed for Operationel Teknologi. Få indsigt i relevante standarder og EU-direktiver og hvordan OT bedst rustes mod cybertrusler. Kurset klæder dig og din virksomhed på til at forstå, vurdere og handle på behovet for øget OT-cybersikkerhed.

Dato

08.04.2026

Tid

09:00

Sted

Dansk Standard, Nordhavn

DNV Business Assurance Denmark
Kursus
ISO/IEC 27001:2022 Foundation – Certificeret af PECB

Få bevis på dine kompetencer i informationssikkerhed med den internationale certificering fra PECB.

Dato

13.04.2026

Sted

København

DNV Business Assurance Denmark
Kursus
Environmental Management System Auditor/Lead Auditor Training Course as per ISO 14001:2015 | CQI and IRCA Certified Course ID: 17913

Dette 5-dages kursus giver den nødvendige viden og de nødvendige færdigheder til at organisere og lede audits af miljøledelsessystemer.

Dato

13.04.2026

Sted

Odense

Bureau Veritas
Kursus
Risk Management

Uanset din virksomheds type eller størrelse, vil du møde interne eller eksterne risici, som skal vurderes og håndteres således, at de ikke får uforudsete konsekvenser for din virksomhed - og derfor er risk management en forankret del af ISO-standarderne.

Dato

13.04.2026

Sted

Fredericia

DNV Business Assurance Denmark
Kursus
APQP4WIND Management Awareness Training

Event Description

Dato

13.04.2026

Tid

08:30

Sted

Online

Dansk Standard
Webinar
Webinar - Alignment of Global Greenhouse Gas Standards

Attend this joint Nordic webinar by Danish Standards, Standard Norway, Swedish Institute for Standards, and Finnish Standards to learn more about the scope, purpose, and planned approach of the new ISO and GHG Protocol partnership.

Dato

13.04.2026

Tid

14:00

Sted

Online