Ramaskrig om producentansvar midlertidigt slukket af Regeringen

Efter megen protest og uro skaber kortsigtet pakke med tiltag nu ro om udgifterne til det udvidede producentansvar for emballage.

Foto: 123RF.com

12.09.2025

Eva Harpøth Skjoldborg, SCM.dk

Miljø-og Ligestillingsministeriet udsendte i går en pressemeddelelse om, at Regeringen nu ”vil sikre klarhed for virksomhederne og ro om emballagepriserne”. 

Overskriften dækker over en pakke med tiltag, som skal reducere virksomhedernes omkostninger ved implementering af EU-regler om udvidet producentansvar. Pakken sænker prisen på de gebyrer, virksomhederne skal betale for håndtering af emballageaffald.

Gebyrer og afgifter blev fastsat for tre år siden, men udgifterne er, på grund af det Regeringen kalder ”de faktiske forhold”, blevet væsentligt højere for virksomhederne end forventet. 

Derfor henholdsvis reducerer og fjerner regeringen nu visse gebyrer og afgifter på emballage i 2026 og 2027. I løbet af den kommende tid skal der findes en varig løsning, som skal gøre implementeringen af direktivet enklere for virksomhederne, mens direktivforpligtelser og statsstøtteregler stadig overholdes. 

"Det er et klart mål i den grønne omstilling, at virksomhederne skal producere mindre og mere bæredygtigt emballage, men forudsætningerne har ændret sig, og gebyrerne har vist sig meget højere end forventet. Vi reducerer derfor virksomhedernes omkostninger, laver en lempelse af emballageafgiften i to år og forpligter os til at få nedsat gebyrerne til det niveau, der var forventet ved indgåelse af den politiske aftale i 2022. Og så vil vi nedbringe udgifterne til administration og sætte hårdere ind overfor freerider-virksomheder, der lige nu ikke tager ansvar for den emballage, de producerer eller anvender," siger miljøminister Magnus Heunicke i pressemeddelelsen. 

Baggrund: Hvorfor har EU-landene indført udvidet producentansvar?

Det udvidede producentansvar for emballage stammer fra EU’s emballage- og affaldsdirektiv og er implementeret i dansk lovgivning.

Ordningen bygger på “forurener betaler”-princippet, som er grundfæstet i EU’s traktat. Sammenfattende skal loven motivere virksomheder til at reducere miljøpåvirkningen fra emballage og sikre, at både produktions-, brugs- og affaldsfasen indgår i producentens ansvarskæde.

Konkrete formål med udvidet producentansvar

  • Reducere affaldsmængden: EU ønsker at nedbringe emballageaffaldet og begrænse ressourcespild ved at motivere virksomheder til at anvende mindre og mere miljøvenlig emballage.
  • Fremme cirkulær økonomi: Loven skal fremme design, der gør emballage lettere at genanvende eller genbruge, og dermed støtte overgangen til en mere cirkulær økonomi.
  • Øge genanvendelsen: EU har fastsat bindende mål for, hvor stor en andel af emballageaffaldet, der skal genanvendes, hvilket kræver, at virksomheder aktivt tilrettelægger indsamling og håndtering.

Økonomisk og konkret ansvar

  • Virksomheder bliver ansvarlige for indsamling, sortering og genanvendelse af deres emballage, hvilket betyder, at udgifterne flyttes fra det offentlige til emballageproducenterne – bl.a. gennem såkaldte “eco-modulerede gebyrer”, hvor miljøvenlig emballage medfører lavere afgifter.
  • Dette skal gøre det økonomisk attraktivt at designe emballage, der genbruges eller nemt genanvendes, og dermed mindske miljøbelastningen.

Kilde: EY.com, vana.dk, danskerhverv.dk, gs1.dk, dssmith.com, cirkulaer.dk, teknologisk.dk og eur-lex.europa.eu, mst.dk, danskindustri.dk, pwc.dk, producentansvar.dk gennem perlexity.ai

Erhvervsorganisationerne er foreløbigt tilfredse

De nye tiltag kommer efter en længere periode med pres fra erhvervsorganisationer som Dansk Erhverv og Dansk Industri, fra detailhandelsorganisationer og fra konkrete virksomheder. De har delt erfaringer fra virksomheder, som frygtede at gebyrer og afgifter på emballage ville gøre det svært for dem at drive forretning, ligesom de har vist, hvor meget højere gebyrerne ville være i dag end da de oprindeligt blev vedtaget. 

Erhvervsorganisationerne har da også modtaget nyheden positivt, samtidig med at de – og Regeringen - understreger at de fuldt ud bakker op om forureneren betaler-princippet og dermed ideen bag det udvidede producentansvar. 

”Implementeringen har været meget problematisk, og indførelsen af producentansvaret vil betyde højere priser. Derfor er det meget positivt, at regeringen har lyttet til kritikken og er kommet med et forslag, der kan være med til at reducere omkostningerne på producentgebyrerne. Der er blevet skabt et bureaukratisk monster, og nu får vi tid til at rydde op,” siger Morten Langager, direktør i Dansk Erhverv.

De grønne organisationer har endnu ikke reageret på regeringens nye tiltag, men har tidligere kritiseret den danske implementeringsmodel. Ved vedtagelsen af den danske ordning i august 2022, skrev miljøorganisationerne Danmarks Naturfredningsforening, Oceana, Plastic Change og Rådet for Grøn Omstilling i en fælles pressemeddelelse bl.a.: 

”Som et af de sidste lande i EU til at implementere udvidet producentansvar på emballage, så har vi gode erfaringer fra andre lande ift., hvad der virker, hvis emballagemængderne skal reduceres. Al erfaring viser, at kvantitative reduktions- og genbrugsmål er retningsgivende og dermed afgørende for, hvorvidt man rent faktisk lykkes med at nedbringe emballagemængderne. 

Danmarks Naturfredningsforening, Oceana, Plastic Change og Rådet for Grøn Omstilling ærgrer sig derfor over, at Danmark ikke tør vedtage konkrete mål for reduktion og genbrug af emballager, som lande som Frankrig og Sverige ellers allerede har gjort.” 

Bureau Veritas

Sponseret

Ekstern sikkerhedsrådgivning hos Blue Water Shipping

SSI Schäfer

Sponseret

SSI SCHAEFER samarbejder med Coop om et af Europas største automatiserede distributionscentre

Relateret indhold

29.10.2025SCM.dk

Betonproducent reducerer CO2-udledning i værdkæden med 22 procent

28.10.2025SCANLOX ApS

Sponseret

Når uhyggen sniger sig ind i logistikken

27.10.2025Roima Intelligence

Sponseret

Kom med til årets Supply Chain Sessions

24.10.2025SCM.dk

Ro på! Omnibussen er ikke død

24.10.2025SCM.dk

Toldstyrelsens henter 110 millioner i efterkontrol

23.10.2025SCM.dk

Tysk tøven kan true Europas grønne førerposition

21.10.2025KUKA Nordic AB

Sponseret

KUKA Nordic byder XIO A/S velkommen som ny systempartner

20.10.2025SCM.dk

Grøn strøm styrker både klimaet og forsyningssikkerheden

Hold dig opdateret med SCM.dk

Tilmeld dig nyhedsbrevet og følg med i alt som rører sig indenfor ledelse af forsyningskæden, Nyhedsbrevet kommer kun to gange pr. uge.

Se flere temaer

Events

Se alle
Bureau Veritas
Kursus
EMS ISO 14001:2015 Lead Auditor Miljø (CQI IRCA-certificeret)

Ved succesfuld gennemførelse af vores CQI and IRCA-certificeret EMS ISO 14001:2015 Lead Auditor Miljøkursus vil du være i stand til at planlægge, gennemføre og afrapportere effektive 1., 2. og 3. parts audits af miljøledelsessystemer i henhold til kravene i ISO 14001:2015.

Dato

27.10.2025

Tid

08:30

Sted

Vejle

Bureau Veritas
Kursus
ISO 14001 Intern Auditor

På ISO 14001 Intern Auditor træner du forskellige auditeringsteknikker og -værktøjer, og hvordan du udfører intern audit af din virksomheds miljøledelsessystem i henhold til de strategiske og operationelle kravelementer i ISO 14001 standarden.

Dato

29.10.2025

Tid

08:30

Sted

Vejle

Bureau Veritas
Kursus
Root Cause Analysis (RCA)

Årsagsanalyse bruges til at forbedre produktkvalitet, minimere sikkerhedsrisici og opfylde regulative krav. Det hjælper virksomheder til at identificere de underliggende årsager til afvigelser, så de kan implementere nødvendige ændringer for at forhindre gentagelse. Dette kan omfatte alt fra kvalitetsproblemer i et produkt til fødevaresikkerhedsproblemer som kemiske-, mikrobiologiske- og fremmedlegemerisici. Desuden anvendes årsagsanalyser ofte til dokumentationen af løsninger på eventuelle problemer eller hændelser, som er nødvendige ifølge regler, regulativer og ledelsesstandarder. Her er forståelsen for forskellen mellem korrigerende – og forebyggende handlinger nøglestenen.

Dato

30.10.2025

Tid

08:30

Sted

Esbjerg

DTU Learn for Life
Efteruddannelse
Supply Chain Management (SCM)

Få kompetencer til at designe og lede effektive produktions- og forsyningskæder, også kaldet supply chains, som er en forudsætning for virksomhedens konkurrenceevne.

Dato

30.10.2025

Tid

09:00

Sted

Lautrupvang 15. 2750 Ballerup

Dansk Standard
Kursus
Revision af ISO 9001:2026 – bliv klædt på til de kommende ændringer

Få overblik over de vigtigste ændringer i revisionen af ISO 9001, og hvad de betyder for dig, der arbejder med kvalitetsledelse i hverdagen. På kurset får du indsigt i ændringerne, forståelse for tankerne bag revisionen samt konkrete input til, hvordan du kan komme på forkant med de nye krav.

Dato

31.10.2025

Tid

09:00

Sted

Online

Dansk Standard
Kursus
E-læringskursus: ISO/IEC 27005 Risk Manager

Lær at mestre implementering og risikoledelse i forbindelse med informationssikkerhed (ISRM) baseret på ISO/IEC 27005.

Dato

01.11.2025

Sted

Online